2024年4月13日14时25分左右，河北省秦皇岛市卢龙县刘家营乡桃林口村青龙河水域，一载有31名乘客的“三无”船舶行驶途中倾覆，乘客全部落水，变成12东谈主死亡、7东谈主受伤。

10月13日，河北省救急惩处厅网站发布《卢龙4·13事故探听弘扬》称，经探听认定，这是沿路个东谈主使用“三无”船舶作灾祸营、违纪载客导致的分娩安全背负事故。

事故基本情况

（一）事故船舶情况

事故船舶原为衍生渔船，钢质船体。2023年7月，当然东谈主李大海收购上述渔船并自行校正。2023年8月，李大海使用校正后的船舶在青龙河桃林涎水库卑劣分水要道工程（以下统称小坝）至桃林口村漫水桥之间水域（以下统称涉事水域）开展水上筹画活动。凭据需要，在船面舍弃多少非固定凳子供乘客乘坐不雅光，或舍弃移动灶具从事船餐筹画。事故船舶无关系手续和技艺贵寓，未配备救生、通讯等建立，船体过头附属物上无船名、船籍港、水尺、载重线等标记象征，为“三无”船舶。

（二）涉事水域及平常惩处情况

涉事水域位于青龙河小坝至桃林口村漫水桥之间，总体呈东西走向，长约1km，位于河北卢龙一渠百库国度湿地公园规模内。

河北卢龙一渠百库国度湿地公园作事中心（卢龙县当然资源和狡计局下属处事单元）为湿地公园惩处单元，认真平常惩处责任。2020年，该单元在桃林口村“生态保育区”界限处埋设了界碑，并树立“回绝下水”“回绝旅游活动”等标牌。

涉事水域不属于水利场所区、旅游景区，不在桃林涎水库、饮用水水源保护区规模内，属于内河非通航水域。

事故发生历程

2024年4月13日中午，部分旅客在大海农家饭馆用餐后，到青龙河右岸乘船不雅光。14时18分左右，旅客抵达出船点，船舶惩处员杨新颖组织31名旅客登上事故船舶。随后，张臣驾驶船舶从出船点逆流驶往小坝见解。

14时25分左右，船舶行至小坝卑劣约500米处突遇横风，海浪冲上船面左侧，左舷乘客向右舷回避，船舶赶快向右歪斜，速即倾覆，船上东谈主员全部落水。经全力救援，落水乘客中19东谈主获救、12东谈主死亡。

对关联背负单元及东谈主员的处理提倡

（一）已被公安机关选拔刑事强制范例东谈主员

事故船舶通盘东谈主李大海、事故船舶驾驶员张臣、事发当日认真惩处船舶和旅客登船的杨新颖、唐山市海洋国际旅行社河北有限公司河北路买卖部认真东谈主徐传起、无关系禀赋开展旅游活动的柯兆辉、无关系禀赋招徕和组织旅客并担任导游的翟贵元等6东谈主被批准逮捕。

唐山欢行国际旅游社有限公司古冶林西买卖部认真东谈主徐晓涛、唐山市海洋国际旅行社河北有限公司永乐土买卖部认真东谈主于艳霞、河北国番邦际旅行社有限公司唐山卫国路买卖部认真东谈主左莎莎、无关系禀赋招徕旅客并担任导游的张艳英、导游张海波、无关系禀赋担任导游的王春梅等6东谈主被取保候审。

（二）关联公职东谈主员

针对场所党委政府及关联部门存在的主要问题，提倡对24名公职东谈主员进行追降低责。

其中，对秦皇岛市政府分摊市海洋和渔业局的副市长高晨曦、分摊市林业局的副市长郭建平品评默契；

对卢龙县委布告张志明、县长于忠林给予诫勉，给予卢龙县政府分摊县交通运输局的副县长钱志强政务造就刑事背负、分摊县当然资源和狡计局的副县长陈峰党内造就刑事背负；

给予刘家营乡党委布告胡劲松、乡长孟庆军党内严重造就刑事背负；

对秦皇岛市海洋和渔业局局长吴新顺、秦皇岛市林业局局长骆德新给予诫勉，给予秦皇岛市林业局四级调研员王耀文政务造就刑事背负、当然保护地惩处科科长孙洪奎政务记过刑事背负；

给予卢龙县交通运输局局长张健党内造就刑事背负、四级调研员张国友政务记过刑事背负、一级主任科员周建华政务造就刑事背负；

给予卢龙县当然资源和狡计局局长邹庆丰党内造就刑事背负、一级主任科员伦辛国政务记过刑事背负、湿地公园作事中心主任李宾政务记过刑事背负；

对唐山市路北区文化体育和旅游局局长马洁给予诫勉、给予副局长唐英政务造就刑事背负，对路南区文化体育和旅游局局长赵立宏给予诫勉、给予旅游业发展惩处中心主任李彬彬政务造就刑事背负，对古冶区文化广电和旅游局局长谭大伟给予诫勉、给予副局长岳庆政务造就刑事背负。

（三）关系单元及东谈主员处理提倡

1.海洋国际旅行社河北有限公司。未执行安全义务，组织旅客进入存在安全隐患的旅游活动，对事故发生负有背负。提倡由张家口市旅游驾驭部门照章消释其旅游禀赋，并照章给予罚金的行政处罚；对其主要认真东谈主扩充市欢惩责，终生不得担任本行业分娩筹画单元主要认真东谈主。

2.唐山欢行国际旅行社有限公司。未执行安全义务，组织旅客进入存在安全隐患的旅游活动，对事故发生负有背负。提倡由唐山市旅游驾驭部门照章消释其旅游禀赋，并照章给予罚金的行政处罚；对其主要认真东谈主扩充市欢惩责，终生不得担任本行业分娩筹画单元主要认真东谈主。

3.河北国番邦际旅行社有限公司。其下设买卖部（唐山卫国路买卖部）暗里寄托旅游业务，将招徕的旅客转给徐传起组织的旅游团。提倡由石家庄市旅游驾驭部门照章给予行政处罚。

4.张海波。提倡由河北省旅游驾驭部门照章消释其导游证。

（四）其他方面

1.提倡秦皇岛市、卢龙县、刘家营乡党委政府鉴识进取一级党委政府作出深远检讨，并实时召开专题民主生涯会，严肃查摆问题，开展品评与自我品评，深入全面进行整改。

2.提倡秦皇岛市海洋和渔业局、市林业局银河官方网站澳门app官网，卢龙县交通运输局、县当然资源和狡计局鉴识向本级党委政府作出深远检讨。